выборный орган местного самоуправления.. З. были созданы в ходе земской реформы 1864. Состояли из распорядительных (земское собрание) и исполнительных (земская управа) органов. Избирались на три года. З. принимали участие в развитии участковой агрономии, открытие ремесленных курсов, ссудо-сберегательных товариществ, в закладке показательных полей. В Наровч. у. были открыты земские гор. б-ца (1866), нар. бесплатная б-ка в городе (1896) и селах уезда. В 1913 в уезде было 79 школ. З. в 1913 проводили статистическое обследование состояния с. хоз-ва. Земские собрания введены Положением о губернских и уездных земских учреждениях (1864). В выборах земских собраний могли участвовать мужчины, достигшие 25‑летнего возраста и не менее одного года проживавшие по месту выборов. Земские собрания проводили выборы земских управ и контролировали их работу, утверждали земский бюджет, принимали решения по всем вопросам местной жизни, ведали раскладкой земских повинностей. З. прекратили свое существование в 1918. Лит.: Двадцатипятилетняя деятельность земских учреждений Пензенской губернии 1865-1889 гг. П., 1894.А. Г. Сохряков.
